《华南国防医学杂志》
具体来看,东北、华北、华东、华中等地洪涝风雹灾害风险高。辽宁南部、北京、天津、河北大部、山西大部、陕西大部、山东、河南、湖北北部、安徽北部、江苏北部和中部、西藏南部等地降水偏多二至五成。长江中游洞庭湖、鄱阳湖水系部分江河,珠江流域西江支流柳江、桂江等河流可能发生超警洪水,西藏西部和东南部以及新疆北部融雪型洪水灾害风险增加。随着气温升高,加之水汽丰沛,各地短时强降水、大风、雷暴、冰雹等强对流天气将进一步增多,极端性增强,风雹灾害持续偏高。此外,华南沿海地区还可能有台风登陆。
在体制机制建设方面,河南省修订了《河南省防汛抗旱指挥部工作规则》。其中,河南省防汛抗旱工作的组织领导力量得到加强。河南省防汛抗旱指挥部增设分管公安、工信、自然资源、住建工作的副省长为省防指副指挥长,省防汛抗旱指挥部办公室主任由往年副厅级干部担任,改为由分管水利副省长兼任。省防汛抗旱指挥部成员单位由去年的33个,调整为36个。
气象和水利部门此前预测,今年汛期我国气候状况总体为一般到偏差,旱涝并重,区域性、阶段性旱涝灾害明显,极端天气气候事件偏多。6月7日,应急管理部召开的部党委会和部务会强调,全国各地陆续进入主汛期,要突出区域性特点进行防汛救灾工作。
4月23日15时,河南省气象台发布暴雨蓝色预警。当日16时,河南省防汛抗旱指挥部首次根据新修订的《河南省防汛应急预案》相关规定,启动了省级防汛Ⅳ级应急响应。25日12时,河南省防指终止省级防汛Ⅳ级应急响应后,要求各级各有关部门要认真总结经验做法,查找不足,有针对性地对预案进一步修订完善。
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我国防汛抗旱相关法律规定,防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,实行统一指挥,分级分部门负责。近年来,国家防总每年汛前都向社会通报防汛抗旱行政责任人名单。今年3月初,国家防总印发通知安排部署汛前防汛抗旱行政责任人通报工作,4月下旬各地均落实防汛抗旱行政责任人名单。记者了解到,这较往年提前了将近一个月。
在此轮强降雨中,湖南省的防汛应急响应于6月2日早上启动。
6月2日,湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰古城沱江河水位上涨。图/IC photo
新京报记者6月8日从湖南省应急管理厅获悉,此轮强降雨导致一大批工农业基础设施严重受灾,诱发多起山体滑坡及倒房事件。截至8日,湖南全省179.45万人受灾,因灾死亡10人、失联3人;倒塌和严重损坏房屋1195户2766间;直接经济损失40.74亿元。
今年汛期又至,河南省如何迎接考验?
据气象水文部门预报,自6月6日起的一周,广东省降雨频繁,特别是珠江口以东沿海地区,茂名、阳江以及韶关、清远、河源、广州北部、惠州等地雨势较大。西江、北江将迎来一次洪水过程,并可能叠加碰头。山洪地质灾害、城乡内涝、中小河流洪水、堤防安全等风险较高,三防形势严峻复杂。6月6日11时,广东省防汛防旱防风总指挥部办公室、广东省应急管理厅启动防汛Ⅳ级应急响应,并于次日9时将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级。
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按照入汛日期确定的有关规定,我国已于3月17日进入汛期。5月底,强降雨过程接连影响江南、华南、西南等地,部分地区受灾严重。国家防总决定于5月27日17时启动防汛Ⅳ级应急响应。此后数天,防汛应急响应维持在Ⅳ级。
伊洛河是黄河一级支流,流域面积较大,对黄河下游防汛影响重大。
6月4日,国家减灾委、应急管理部针对湖南省益阳、湘西、怀化等地严重暴雨洪涝灾害,启动国家Ⅳ级救灾应急响应,派出工作组赴灾区实地查看灾情,指导和协助地方做好受灾群众生活救助等救灾工作。
此外,在去年因暴雨广受关注的河南,当地修订相关工作规则和应急预案,把暴雨预警报告作为应急响应启动条件,并将于近期举办郑州防洪排涝综合应急演练。
2021年7月21日,郑州,金水东路东四环桥下被困群众乘坐挖掘机前往安全地带。资料图片/新京报记者 王飞 摄
《调查报告》指出,郑州市以气象灾害预报信息为先导的防汛应急响应机制尚未有效建立,应急行动与预报信息发布明显脱节,直到气象部门发布第5次红色预警,郑州市才启动Ⅰ级应急响应。新修订的《河南省防汛应急预案》优化了应急响应启动条件,把暴雨预警报告作为应急响应启动条件。
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